《廣西生豬產(chǎn)能調(diào)控實施方案(2024年修訂)》政策解讀
現(xiàn)將《廣西生豬產(chǎn)能調(diào)控實施方案(2024年修訂)》(以下簡稱《實施方案》)解讀如下:
一、《實施方案》修訂背景
2021年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)了《生豬產(chǎn)能調(diào)控實施方案(暫行)》,我區(qū)相應(yīng)印發(fā)了《廣西生豬產(chǎn)能調(diào)控實施方案(暫行)》。經(jīng)過兩年多的實踐,生豬產(chǎn)能調(diào)控效果初步顯現(xiàn),全區(qū)生豬產(chǎn)能總體穩(wěn)定,豬肉市場充足供應(yīng),穩(wěn)產(chǎn)保供成效顯著。但隨著生豬生產(chǎn)效率持續(xù)提升,豬肉消費趨于穩(wěn)定,調(diào)控方案所設(shè)定的能繁母豬正常保有量和波動范圍及產(chǎn)能調(diào)控等措施已不能很好適應(yīng)新形勢下的生豬穩(wěn)產(chǎn)保供工作。2024年3月,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)了《生豬產(chǎn)能調(diào)控實施方案(2024年修訂)》(農(nóng)牧發(fā)〔2024〕11號),對相應(yīng)調(diào)控指標(biāo)、措施進行了調(diào)整。為貫徹落實國家調(diào)控政策,我區(qū)修訂完善《實施方案》,以更好發(fā)揮政策調(diào)控的保障作用,穩(wěn)固基礎(chǔ)生產(chǎn)能力,有效防止生豬產(chǎn)能大幅波動。
二、《實施方案》的主要內(nèi)容
《實施方案》分總體要求、調(diào)控能繁母豬存欄量、穩(wěn)定和調(diào)控生豬產(chǎn)能、工作要求四個方面內(nèi)容,按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)一部署,對能繁母豬存欄量、產(chǎn)能調(diào)控區(qū)間和調(diào)控措施進行了修訂完善。
(一)調(diào)整能繁母豬和規(guī)模豬場保有量。對我區(qū)能繁母豬正常保有量進行了調(diào)整,從220萬頭調(diào)整為210萬頭,規(guī)模豬場任務(wù)不變,保持在8200家以上。以2023年底能繁母豬存欄量為基數(shù),綜合各地生產(chǎn)實際,確定了各設(shè)區(qū)市能繁母豬正常保有量。
(二)適當(dāng)放寬產(chǎn)能調(diào)控區(qū)間。產(chǎn)能正常波動的綠色區(qū)域下限由95%調(diào)整為92%,產(chǎn)能大幅波動的黃色區(qū)域下限由90%調(diào)整為85%。
(三)優(yōu)化調(diào)控措施。將能繁母豬存欄量變動劃分為綠色、黃色和紅色3個區(qū)域,當(dāng)能繁母豬存欄量處于相應(yīng)區(qū)域的不同情形時采取相應(yīng)的調(diào)控措施。
三、《實施方案》主要解決的問題
《實施方案》明確了我區(qū)能繁母豬正常保有量和規(guī)模豬場保有量,適當(dāng)放寬了產(chǎn)能調(diào)控區(qū)間下限,優(yōu)化了能繁母豬存欄量不同變動區(qū)域、情形的調(diào)控措施,并提出加強監(jiān)測預(yù)警、細化實施方案、加大政策支持等保障措施要求,是為構(gòu)建完善上下聯(lián)動、響應(yīng)及時的生豬生產(chǎn)調(diào)控機制,以促進生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,不斷提升豬肉供應(yīng)安全保障能力。